以雷霆之勢強力推進“夏季行動”，破獲刑事案件56.6萬起，查處治安案件204.2萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人97.5萬名，全力守護“城鄉煙火氣”；

深入開展“平安長江”專項行動，破獲涉江刑事案件6500余起，打掉團伙815個，有力維護長江水域安全；

北京市海淀區等59個城市（含直轄市轄區）被命名為首批全國社會治安防控體系建設示范城市，社會治安防控體系建設提檔升級；

戶口遷移政策進一步放開放寬，高頻戶政業務實現全國“跨省通辦”，辦理戶口遷移“跨省通辦”業務173萬余筆……

過去一年里，一系列打擊行動，一項項服務舉措，讓老百姓有了更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。這些數字，勾勒出公安機關推進高水平安全、服務高質量發展的積極實踐，其背后也凝聚著公安機關治安管理部門的忠誠擔當和辛勤付出。

2023年，全國公安機關治安管理部門按照公安部黨委部署要求，聚焦推進公安工作現代化這一主線，加強整體性謀劃、體系化推進，大力實施主動警務、預防警務，建立完善“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式，狠抓防風險、保安全、護穩定、促發展各項措施的落實，推動治安管理工作取得豐碩成果，忠實守護人民的幸福和安寧。

強化整體防控

切實讓人民群眾感到安全就在身邊

社會治安，直接關乎人民安居樂業?！皬娀鐣伟舱w防控”，是黨的二十大明確提出的要求，也是公安機關治安管理部門不斷探索、必須答好的時代課題。

2023年，公安機關治安部門以“示范城市”創建活動為抓手，織密防控網絡，完善工作機制，強化學校、醫院等重點單位安全防范，推動打造立體化、信息化、智能化社會治安防控體系，切實讓人民群眾感到安全就在身邊。

推進槍爆治理模式向事前預防轉型，是提升防控質效的重要體現。公安機關著眼源頭防控，會同有關部門開展槍支排查整治，推進煙花爆竹轉型升級集中區建設，2023年檢查槍爆從業單位2.1萬家，督促整改隱患1.9萬處，有效消除了安全風險。

校園安全是治安防控的重要內容。公安機關依托校園周邊27萬個警務室、治安崗亭和47萬個“護學崗”，加強巡邏防控，提升主動發現預警、主動防范化解風險能力。2023年，公安機關整治校園周邊治安亂點11萬處，化解校園安全隱患48萬處。

2023年大型活動呈現爆發性增長態勢。公安機關聚焦風險預警防范，以演唱會、音樂節等大型文藝演出活動為重點，推動落實承辦者責任，全面加強安全檢查、秩序維護、應急處突等安保措施，圓滿完成3.7萬場2.3億人次參加的大型活動安保任務。

針對旅游景區客流集中等特點，公安機關啟動等級巡邏勤務，緊盯景區設施承載、市場秩序、安全運營等環節排查整治，聯動有關部門排查隱患3.5萬余處，確保良好治安秩序。

近年來，涉水安全防護特別是未成年人溺水問題，引發社會高度關注。公安機關積極踐行“主動警務、預防警務”理念，持續強化隱患排查整改、水域巡查巡護、安全教育引導等安全防護措施。2023年，公安機關協同有關部門救援落水群眾5800余名。

同時，公安機關持續加強重點行業領域和新業態治安管理，推動加強密室逃脫、私人影吧等行業治安管理，會同文旅部門加強電競酒店未成年人保護，取得了積極成效。

依法嚴打犯罪

有力整治群眾反映強烈的突出問題

什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪；哪里治安混亂，就重點整治哪里。2023年6月25日至9月30日，按照公安部黨委統一部署，部治安管理局牽頭開展夏季治安打擊整治行動，以零容忍態度向突出犯罪發起凌厲攻勢。

針對群眾反映強烈的治安類違法犯罪活動，公安機關堅持重拳出擊、以打開路，健全完善機制，開展破案攻堅，有力整治了突出問題，有效凈化了社會治安環境。

緝槍治爆持續深化，有力保障群眾安寧——公安機關緊盯非法制販、邊境走私、網上販賣三個重點，掛牌督辦重大案件，開展統一收網行動。2023年，破獲槍爆案件2.3萬起，實現槍爆安全治理能力和社會安全感滿意度雙提升。

掃黃禁賭加力突破，有力凈化社會風氣——公安機關開展打擊農村賭博“清風2023”專項行動，全國農村賭博警情同比下降23.1%；破獲黃賭刑事案件5.57萬起，查辦黃賭治安案件59.78萬起。深入打擊跨國組織賣淫犯罪，指揮偵破一批重大專案。

嚴厲打擊涉江犯罪，有力維護水域安全——扎實開展“平安長江”專項行動，突出打擊涉漁、涉砂、涉水運物流違法犯罪，破獲各類涉江刑事案件6500余起，抓獲犯罪嫌疑人1.1萬余名，對違法犯罪形成有力震懾。

一次次行動的果斷出擊，一起起案件的成功破獲，連著社會民心，關乎穩定大局。公安機關治安部門保持嚴打態勢，精準打擊各類違法犯罪，震懾了犯罪分子，擠壓了犯罪空間，用實實在在的工作成效，守護著社會安定和百姓安寧。

夯實基層基礎

進一步推動重心下移力量下沉保障下傾

推動公安工作現代化，強基固本至關重要。

2023年1月召開的全國公安廳局長會議，研究謀劃了公安機關今后5年落實黨的二十大精神、奮力推進公安工作現代化的思路舉措，其中把“基層基礎建設”列為四個基本建設之一。

同年11月，全國公安廳局長座談會召開，將“夯實基層基礎”作為“六個聚焦發力”之一進行專門部署，進一步推動重心下移、力量下沉、保障下傾。

藍圖繪就、實干為先。全國公安機關治安管理部門堅決貫徹落實部黨委部署要求，堅持系統思維，統籌主戰主防，扎實抓好各項措施實施，不斷夯實社會穩定的基層基礎。

這一年，公安機關精準落實“市縣主戰、派出所主防”——

各地公安機關按照“市縣主戰、派出所主防”和“做精機關、做優警種、做強基層、做實基礎”原則，在優化職能配置、推動警力下沉等方面作了有益探索，取得良好成效。其中在聚焦“主戰”方面，按照“專業+機制+大數據”的路徑，完善加強治安防控、打擊犯罪手段，不斷提升治安部門“硬核”實力。

這一年，公安機關因地制宜完善派出所運行機制——

2023年3月，公安部印發《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃（2023—2025年）》，推動各地將工作重心轉移到源頭防范管理等工作上來，推動社會治安良性循環。各地公安機關積極推行派出所“兩隊一室”改革、“一村（格）一警”建設，推進智能安防小區建設，有效降警情、控發案、除隱患，全面提升基礎防范水平。

這一年，公安機關著力防范化解各類矛盾風險——

2023年11月，公安部命名100個派出所為全國第三批“楓橋式公安派出所”，引導各地深化“百萬警進千萬家”，在化解矛盾糾紛、夯實基層基礎上下功夫，全年化解矛盾糾紛760萬起。公安機關積極培育平安類社會組織，鼓勵吸納公交駕駛員、快遞外賣員等參與群防群治，大力推廣上?！捌桨参荨?、杭州“物聯會”等，共同繪就基層治理同心圓。

堅持改革創新

有力服務保障經濟社會高質量發展

試點實施靈活落戶政策，探索旅館業“一業一證”改革，全面實施“跨省通辦”……2023年8月，為更好服務保障高質量發展，公安部推出26項公安機關服務保障高質量發展措施，其中多項涉及治安、戶政管理工作。

全國公安機關治安管理部門堅持科技賦能、強化法治保障，胸懷“國之大者”，聚焦急難愁盼，緊密結合主題教育，扎實推進服務保障高質量發展措施的落地實施，深入推進治安管理工作質量變革、效率變革、動力變革，努力以高水平安全保障高質量發展。

戶口遷移等戶政業務實現全國通辦。2023年，全國范圍實現首次申領居民身份證、申領臨時居民身份證及戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”，首次申領居民身份證“跨省通辦”80余萬張、臨時居民身份證“跨省通辦”48萬余張，為群眾節約費用約38億元，極大地方便了群眾異地工作生活。

聚焦助力鄉村振興，公安機關治安部門以鄉村民宿“小切口”，努力做好服務保障高質量發展“大文章”。各地公安機關積極推出便捷辦證、惠民利企制度措施，2023年新增鄉村民宿納管2.5萬家，接待旅客入住1.21億人次，帶動就業89.3萬人。

鄉村民宿合法合規經營需要辦理特種行業許可證。公安機關推行“一業一證”審批、一站式發證、“全程網辦”等舉措，提供便捷服務，受到廣泛好評。截至2023年年底，公安機關為8.8萬家鄉村民宿核發特種行業許可證，其中，2023年新增發證鄉村民宿5萬家。

此外，聚焦國家重大戰略，公安機關不斷健全完善跨區域、跨警種、跨部門協作機制；聚焦京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等，高效聯動開展安全防范，精準服務區域協調發展。

來源：公安部